Photo Source: ©  Zaid al-Obeidi/AFP via Getty Images
Photo Source: © Zaid al-Obeidi/AFP via Getty Images

Concerns about the non-renewal of UNITAD’s mandate in Iraq

12 September 2023

We, the undersigned organizations, have been made aware of highly concerning news that the United Nations Investigative Team to Promote Accountability for Crimes Committed by Da’esh/ISIL’s (UNITAD) mandate may not be renewed in Iraq beyond September 2024.

UNITAD was mandated pursuant to UN Security Council Resolution 2379 to collect, preserve, and store evidence of ISIL crimes in Iraq in line with the highest possible standards. UNITAD was established following the tireless advocacy of survivors and several of the undersigned organizations, and in response to the scale of ISIL crimes. This advocacy was aiming to ensure that evidence of ISIL crimes would not get lost until a holistic strategy from both Iraq and the international community would be in place to address ISIL crimes. This has yet to happen.

UNITAD began operating in Iraq in the fall of 2018 and has in the past five years made significant progress including collecting thousands of pieces of evidence, interviewing survivors from all Iraqi communities, supporting national prosecutions in third countries, and substantially supporting exhumations of mass graves all over the country. UNITAD has also strengthened the capacity of Iraqi authorities and Iraqi civil society, including some of the undersigned organizations.

Many survivors and the undersigned organizations see UNITAD as the only hope to achieve meaningful justice in Iraq. For its work to stop so abruptly, when not a single ISIL member has been tried in Iraq for core international crimes (genocide, crimes against humanity and war crimes), would be a disaster for survivors, Iraq, and the international community. It would send the signal that justice is not a real priority, that trust with survivors was built for nothing and that their testimonies and continuous calls for justice were in vain.

This news is all the more alarming since Iraq currently has no legal framework in place to use UNITAD’s evidence and also has no experience prosecuting international crimes.  Furthermore, Iraq has not communicated any plan or strategy on how it is planning to move this process forward without UNITAD’s expertise. Nor has Iraq recognized the jurisdiction of the International Criminal Court or responded to detailed proposals submitted by survivor groups to establish a hybrid tribunal to prosecute ISIL members for international crimes.

For the reasons above, UNITAD must continue to operate because Iraq alone is currently not in a position to achieve meaningful justice for survivors. Survivors have also repeatedly highlighted that they would not trust a purely national process and called for appropriate international involvement.

We, the undersigned organizations, call upon Iraq, the UN Security Council, and the international community to:

      • Renew UNITAD’s mandate beyond September 2024 and as long as it is needed.
      • Prepare a strategy to prosecute ISIL crimes holistically both in Iraq and other jurisdictions.
      • Support Iraq in adopting a legal framework to prosecute core international crimes and to establish a survivor-centered mechanism which would allow for such prosecutions.
      • Ensure that UNITAD supports Iraq in the prosecution of ISIL crimes in Iraq until Iraq is able to follow fair trial rights and implement a survivor-centered mechanism.

This statement is open for further endorsements, please send your request to natia.navrouzov@yazda.org

Undersigned organizations:

  1. Air Bridge Iraq (Germany)
  2. All-Party Parliamentary Group on the Yazidis (UK)
  3. Bassma NGO (Iraq)
  4. Better World (Iraq)
  5. Coalition for Genocide Response (UK)
  6. DAK Organization for Ezidi Women Development (Iraq)
  7. Ezidi Millennium Organization for Development (Iraq)
  8. Farida Global Organization (Germany and Iraq)
  9. Free Yezidi Foundation (Iraq and USA)
  10. Gazi Organization for Civilian Activities (Iraq)
  11. Global Centre for the Responsibility to Protect (USA)
  12. Harikar (Iraq)
  13. HÁWAR.help (Germany)
  14. Hope Givers (Iraq) – Network of Yazidi male survivors
  15. Hope Maker’s Organization for Women (Iraq)
  16. House of Coexistence (Iraq)
  17. Inhalation of Hope Organization (Iraq)
  18. International Bar Association’s Human Rights Institute (UK)
  19. International Rehabilitation Council for Torture Victims
  20. Jiyan Foundation For Human Rights (Iraq and Germany)
  21. JOMR (Iraq)
  22. Nadia’s Initiative (Iraq and USA)
  23. Nasem Sinjar Organization for the Care of People With Special Needs (Iraq)
  24. Nuhanovic Foundation (The Netherlands)
  25. Office of Yazidi Affairs (Germany)
  26. Petrichor Organization for Human Rights (Iraq)
  27. Religious Freedom Institute
  28. Shingal Engineering Organization (Iraq)
  29. Sinjar Academy (USA and Iraq)
  30. Sunrise Organization for Civil Society Development (Iraq)
  31. Turkmen Rescue Foundation (Iraq)
  32. Voice of Ezidis (France)
  33. We Are With You (Iraq)
  34. Yazda (Iraq and USA)
  35. Yazidi Legal Network (The Netherlands)
  36. Yazidi Survivors Network (Iraq) – Network of Yazidi female survivors
  37. Zentralrat der Êzîiden in Deutschland e.V. (Germany)

 

نحن المنظمات الموقعة أدناه قد علمنا بأخبار مثيرة للقلق للغاية تفيد بأن ولاية فريق التحقيق التابع للأمم المتحدة لتعزيز المساءلة عن الجرائم المرتكبة من قبل داعش (يونيتاد) قد لا يتم تجديدها في العراق بعد سبتمبر 2024.

تم تكليف يونيتاد بموجب قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2379 بجمع وحفظ وتخزين الأدلة على جرائم داعش في العراق بما يتماشى مع أعلى المعايير الممكنة وقد تم تأسيس اليونيتاد بعد المناصرة الدؤوبة للناجيات/ن والعديد من المنظمات الموقعة أدناه وذلك ردًا على حجم جرائم داعش. وكان الهدف من هذه ألمناصرة هو ضمان عدم ضياع الأدلة على جرائم داعش حتى يتم وضع استراتيجية شاملة من كل من العراق والمجتمع الدولي للتصدي لجرائم داعش. وهذا لم يحدث بعد.

بدأ يونيتاد العمل في العراق في خريف عام 2018، وقد أحرز تقدمًا كبيرًا في السنوات الخمس الماضية بما في ذلك جمع آلاف الأدلة و إجراء مقابلات مع الناجيات/ن من جميع المجتمعات العراقية ودعم المحاكمات الوطنية في بلدان ثالثة ودعم عمليات استخراج الرفات من المقابر الجماعية بشكل كبيرفي جميع أنحاء البلاد. كما دعم فريق يونيتاد قدرات السلطات العراقية والمجتمع المدني العراقي بما في ذلك العديد من المنظمات الموقعة أدناه.

ويرى العديد من الناجيات/ن والمنظمات الموقعة أدناه أن اليونيتاد هو الأمل الوحيد لتحقيق عدالة ذات معنى في العراق. وإن إيقاف عمله فجأة  في حين لم يتم حتى الآن محاكمة أي عنصر من عناصر داعش في العراق بتهمة ارتكاب جرائم دولية (الإبادة الجماعية، والجرائم ضد الإنسانية، وجرائم الحرب) سيكون بمثابة كارثة على الناجيات/ن والعراق والمجتمع الدولي. المجتمع الذي من شأنه أن يرسل رسالة مفادها أن العدالة ليست أولوية حقيقية وأن الثقة مع الناجيات/ن بنيت من أجل لا شيء وأن شهاداتهم ومناصرتهم المستمرة لتحقيق العدالة كانت عبثا.

ومما يزيد من خطورة هذه الأخبار أن العراق ليس لديه حاليًا إطار قانوني لإستخدام أدلة فريق التحقيق الدولي (يونيتاد)، كما أنه ليس لديه خبرة في إجراء الملاحقات القضائية على الجرائم الدولية علاوة على ذلك لم يُناقش العراق أي خطة أو استراتيجية حول كيفية تخطيطه لدفع هذه العملية إلى الأمام دون خبرة يونيتاد. كما لم يعترف العراق باختصاص المحكمة الجنائية الدولية ولم يستجب للمقترحات التفصيلية التي قدمتها مجاميع الناجيات/ن لإنشاء محكمة مختلطة لمحاكمة عناصر داعش على الجرائم الدولية.

للأسباب المذكورة أعلاه، يتعين على يونيتاد أن يستمر في العمل لأن العراق وحده ليس في وضع يسمح له حاليًا بتحقيق العدالة للناجيات/ن. كما أكد الناجون مرارًا وتكرارًا أنهم لن يثقوا في عملية محلية بحتة ودعوا إلى اتخاذ إجراءات دولية مناسبة

ألجهات والمنظمات الداعمة لهذا البيان ………..

نحن المنظمات الموقعة أدناه، ندعو العراق ومجلس الأمن في الأمم المتحدة والمجتمع الدولي إلى:

تجديد ولاية يونيتاد إلى ما بعد سبتمبر 2024 وطالما كانت هناك حاجة إليه.

إعداد استراتيجية لمحاكمة جرائم داعش بشكل شامل في العراق والولايات القضائية الأخرى.

دعم العراق في تبني إطار قانوني لمحاكمة الجرائم الدولية الأساسية وإنشاء آلية متمركزة حول الناجيات/ن من شأنها أن تسمح بمثل هذه المحاكمات.

التأكد من إشراك يونيتاد في دعم العراق في محاكمة جرائم داعش في العراق حتى يتمكن العراق من اتباع حقوق المحاكمة العادلة وتنفيذ آلية متمركزة حول الناجيات/ن

هذا البيان متاح لمزيد من الدعم، يُرجى إرسال طلبك إلى natia.navrouzov@yazda.org

Source
Global Centre for the Responsibility to Protect and other NGOs

GET INVOLVED

Sign up for our newsletter and stay up to date on R2P news and alerts

Follow us on social media

CONTACT US

Global Centre for the Responsibility to Protect

Ralph Bunche Institute for International Studies
The Graduate Center, CUNY
365 Fifth Avenue, Suite 5203
New York, NY 10016-4309, USA

Phone: +1 212-817-1929 | info@globalr2p.org
R2P Resources & Statements